作為高校黨委書記和長期從事生態文明領域研究的學者,我對省第十五次黨代會的召開十分期待,希望本次黨代會能夠更好地擘畫未來五年浙江發展的宏偉藍圖,全面實施資源生產率領跑者制度,有效緩解資源稀缺性問題,進一步提升資源生產率。
首先,全面建立資源生產率評價制度。一是自然資源生產率評價。全面評價土地資源生產率、礦產資源生產率、能源生產率、水資源生產率等。二是環境資源生產率評價。全面評價單位廢氣、單位廢水、單位固廢的環境容量生產率。三是氣候資源生產率評價。全面評價單位碳源生產率、單位碳匯生產率。四是勞動生產率評價。全面評價全員勞動生產率、人才生產率。五是科技生產率評價。全面評價單位研發經費生產率、單位專利生產率等。建立資源生產率評價年度報告制度。既要分區域和園區排名,又要分行業和企業排名。
其次,給予資源生產率領跑者以激勵。根據資源生產率評價結果,資源生產率最高的區域就是資源生產率領跑區域,資源生產率最高的園區就是資源生產率領跑園區,資源生產率最高的行業就是資源生產率領跑行業,資源生產率最高的企業就是資源生產率領跑企業。對于資源生產率領跑的區域、園區、行業、企業等,要給予用地指標、用能指標等激勵。這樣,領跑者才能始終有動力。
再次,實施資源生產率落后者淘汰制度。對于資源生產率處于末位的區域、園區、行業、企業等,要予以足夠的約束。處于末位的區域和園區要考慮“騰籠換鳥”,實現“鳳凰涅槃”;處于末位的行業和企業要建立淘汰制度。這樣,落后者才能始終有壓力。
通過對資源生產率領跑者的激勵和對落后者的約束,可以形成“比學趕超”的資源生產率競爭氛圍。如此循環往復,不斷誕生新的領跑者,不斷鞭策落后者,就可以實現資源生產率大提升的效果。
http://zjrb.zjol.com.cn/html/2022-05/13/content_3550188.htm?div=-1 《浙江日報》:2022.5.13